為深入貫徹《國家工商行政管理總局關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》精神，認(rèn)真落實(shí)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》，進(jìn)一步規(guī)范全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，提升依法行政工作水平，根據(jù)工商總局2013年度執(zhí)法檢查工作通知要求和省工商局年初工作部署，省工商局決定即日起至2013年12月底，在全省工商系統(tǒng)組織開展2013年度執(zhí)法檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、 檢查主要內(nèi)容
（一）法治工商建設(shè)開展情況。參照《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》，重點(diǎn)檢查：
1.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)情況；
2.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況；
3.推進(jìn)工商行政管理法制基礎(chǔ)建設(shè)情況；
4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查情況。
（二）行政處罰行為規(guī)范情況。重點(diǎn)檢查執(zhí)法辦案程序是否合法規(guī)范，調(diào)查取證及認(rèn)定事實(shí)和法律適用是否符合要求，行使自由裁量權(quán)是否規(guī)范適當(dāng)，存在的突出問題及對策。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督情況。重點(diǎn)檢查各地加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的制度建設(shè)情況；檢查《福建省工商局關(guān)于全面開展行政處罰案件異地交叉核審工作的意見》（閩工商法〔2013〕423號）的落實(shí)情況及異地交叉核審工作推進(jìn)情況；行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)制建立情況以及行政復(fù)議工作創(chuàng)新情況；執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的突出問題和對策。
（四）深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)工商總局行政指導(dǎo)工作規(guī)則以及省工商局貫徹意見情況，推進(jìn)行政指導(dǎo)工作取得的成效和存在的問題。
二、檢查方法與步驟
2013年度全省工商系統(tǒng)執(zhí)法檢查采用全面自查與省工商局抽查相結(jié)合的方式，以聽取匯報(bào)、座談走訪、網(wǎng)上查閱、抽檢卷宗等形式進(jìn)行檢查：
（一）各地自查階段（11月7日—11月30日）
由各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照確定的檢查內(nèi)容和要求進(jìn)行自查，在自查過程中，可結(jié)合各地實(shí)際，確定自查重點(diǎn)。要根據(jù)省工商局確定的重點(diǎn)，對照《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》相關(guān)要求梳理法治工商的建設(shè)情況；要整理核對案件卷宗材料，對已結(jié)案的行政處罰案件證據(jù)材料嚴(yán)格要求完整錄入案管系統(tǒng)；要認(rèn)真總結(jié)行政執(zhí)法中的工作亮點(diǎn)和好的做法、經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足。對好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及存在的一些突出問題和現(xiàn)象，要進(jìn)行實(shí)名通報(bào)，切實(shí)增強(qiáng)自查的成效。
（二）省工商局抽查階段（12月1日至12月20日）
在各市、縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)自查的基礎(chǔ)上，省工商局將組織執(zhí)法檢查組，對部分市、縣（區(qū)）工商局進(jìn)行抽查，并通過案管系統(tǒng)在每個(gè)設(shè)區(qū)市工商系統(tǒng)隨機(jī)抽查一般程序行政處罰案件若干件，具體抽查時(shí)間和抽查對象將另行通知。省工商局將匯總?cè)」ど滔到y(tǒng)執(zhí)法檢查工作情況，并適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
三、工作要求
（一）要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展執(zhí)法檢查工作對深化法治工商建設(shè)，進(jìn)一步推動依法行政的重要意義，認(rèn)真組織安排，精心部署落實(shí)。要通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)工作中的問題，以檢查促規(guī)范，以檢查促工作，切實(shí)推動工商行政執(zhí)法質(zhì)量不斷提升。
（二）要嚴(yán)肅認(rèn)真，抓好落實(shí)。各地執(zhí)法檢查要緊密結(jié)合工作實(shí)際，檢查措施要扎實(shí)到位，檢查過程中，要特別注意對法治工商建設(shè)成果的收集，以及對執(zhí)法辦案中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和典型案例的收集；在檢查中要注重了解掌握好的做法和有益經(jīng)驗(yàn)，多收集基層對推進(jìn)工商執(zhí)法工作方面好的意見和建議，同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并通報(bào)存在的問題。
